Bonjour,
Que dit la loi sur ce genre de pratique?
Rien, hormis le fait qu'il est interdit de jeter des ordures sur la voie publique ou de pénétrer par effraction dans un local privé.
Fouiller des poubelles qui sont
sur la voie publique est légal à condition de le faire proprement (et donc de ne pas renverser la moitié du contenu par terre).
Il n'y a pas non plus de problème lié au vol pour les biens de faible valeur : en les jetant, leur propriété a voulu renoncer à son droit de propriété. En revanche des biens de grande valeur peuvent avoir été jetés par erreur et être revendiqués par le propriétaire (si elle trouve un lot de parfums de luxe intact il sera prudent d'aller le rendre à la boutique).
https://questions.assemblee-nationale.fr/q11/11-20276QE.htm
Un bémol : un arrêté municipal peut interdire de tels actes sous réserve d'une bonne justification, en général le trouble causé par les déchets éparpillés par terre ou des problèmes de sécurité. Il y a des gens qui pratiquent le chiffonnage sans aucun respect pour l'espace public. Ces arrêtés sont rares car la jurisprudence est assez sévère quant aux justifications.
En conclusion, sauf arrêté municipal l'interdisant, votre compagne peut continuer à récupérer des sacs en papier dans ces poubelles.
__________________________
Modératrice