Hello !
La réponse à votre question-titre "
Est-ce qu'un fonctionnaire peut être sanctionné ?" est oui, dans le cadre de ce décret :
https://www.legifrance.gouv.fr/loda/id/JORFTEXT000000335719/2015-04-17/
La réponse à votre question-message "
un fonctionnaire de la fonction publique territoriale qui ne fait pas correctement son travail sciemment pour nuire à un administré peut être sanctionné" nécessite que l'allégation de la personne affirmant que ce fonctionnaire veut délibérément nuire personnellement à cet administré soit prouvée...
Pour vous plaindre d'un fonctionnaire (en l'occurence si la hiérarchie que vous semblez avoir sollicitée semble de pas vous suivre dans votre accusation) voici la démarche par laquelle engager une action
: https://www.service-public.fr/particuliers/vosdroits/F13158
Qu'en dites-vous ?